头：“还不够。敌人最擅长制造恐惧，我们要做的，是把真相变成武器。”她取出一叠纸，“这是我拟的《战时信息公开条例》草案：前线每三日发布一次战报，包括伤亡数字、战术调整、后勤进度；允许民间报馆派记者随军采访；设立‘家属联络站’，阵亡将士遗书统一归档，由专人送达亲人手中。”
赵晟久久未语，最终缓缓点头：“就按你说的办。但有一条??所有战报发布前，须经五人联署：皇帝、统帅、财政主官、司法首脑与民情总使。谁也不能独揽话语权。”
众人凛然受命。
三日后，第一份联合战报张贴于各州府衙门前。标题赫然写着：《我军击退夜阑关外敌袭，斩首二百一十三级，缴获马匹三百匹，主将李承武亲冒矢石督战，左臂轻伤》。文末附有阵亡将士名单、抚恤标准及家属安置方案。
与此同时，《民声报》刊发特稿：《一个母亲的来信》。文中记述某农家妇得知儿子战死后，并未哭闹寻死，反而将朝廷送来的二十两抚恤银分成三份：一半修缮村塾，一半捐给伤兵疗养院，剩下十两存入“国家抚恤基金”，留作将来资助其他孤儿读书。“我儿没白白死。”她说，“他用命换来这世道一点点变好，我就得替他看着它好下去。”
舆论为之一震。
而在这场风暴中心，周婉儿悄然重返西域商路。她率领三十艘武装商船穿越葱岭，以“海上同盟商会”名义与龟兹、于阗等十二国签订《互市盟约》，承诺大胤提供防御技术支持，换取各国开放驿站、派驻监察员监督贸易公平。
途中遭遇沙匪突袭，护卫队长欲弃货保船，却被她制止：“宁丢命，不丢信。”她亲自执弩立于船首，下令点燃信号烟火。三炷香后，隐藏在沙漠绿洲中的快速骑兵团疾驰而至，一举歼灭匪徒。
事后，她在日记中写道：“过去商人靠贿赂通关，如今我们靠规则行走天下。这不是生意，是信仰的远征。”
回到长安那日，恰逢清明。赵晟依律亲赴忠烈园献花。百官随行，百姓夹道。孩子们手捧白菊，轻轻放在刻满名字的黑色石墙上。一位盲童教师带领学生吟诵自创诗篇：“风吹过麦田，那是父亲的脚步声；雨落在屋檐，那是母亲的眼泪。但我们不怕黑，因为光，是从裂缝里长出来的。”
仪式结束时，岑九递上一份密折：经查，泄露军情者竟是宫中掌印太监之子，现任兵部职方司主事，已被秘密逮捕。供词牵连出三位地方节度使曾接受复礼堂暗金资助，意图拥兵自重。
“要不要立刻抓捕？”岑九问。
赵晟望着园中盛开的梨花，轻声道：“等等。让他们再跳一阵。等百姓亲眼看见这些平日道貌岸然的‘父母官’跪地认罪，震撼才够深。”
于是，朝廷不动声色，继续推行新政。林远主持“全民技能认证考试”，十万平民通过考核获得“技术铜牌”，可优先申请贷款、入职官办工坊；沈知意推动“女子参政试点”，在杭州、泉州两地设立“女议局”，允许未婚及寡妇代表社区参与公共事务决策；苏菱研发出第二代假肢，加入弹簧缓冲系统，甚至能让截肢者重新练习骑马射箭。
五月端午，京杭运河举行首届“龙舟竞渡公开赛”。参赛队伍不限身份：禁军、商户、渔民、僧侣、残障人士皆可组队。最令人动容的一幕发生在决赛??由十名穿戴假肢的少年组成的“春苗队”，凭借默契配合与特制浮力装置，竟夺得亚军。全场高呼不止，赵晟起身鼓掌，久久未停。
当晚，李承武突然急报：北境敌军主力开始撤退，遗留营地空无一人，唯有一面烧焦的旗帜插在土丘之上，绣着四个血字：“天命不归”。
赵晟冷笑：“他们终于明白了，真正的天命不在刀锋，而在人心。”
然而真正的考验才刚刚开始。
六月初八，一场突如其来的瘟疫在荆襄一带爆发。患者高热昏迷，皮肤浮现紫斑，旬日之间蔓延三县。民间传言四起：“新政触怒神灵，降下天罚！”更有邪教组织趁机散布谶语：“唯有废除四公子，焚毁《阳光法案》，方可消灾。”
岑九立即下令封锁疫区，禁止人员流动，并派遣太医院专家组赶赴前线。但她很
