陈砚将紫檀匣推至案角，指尖划过浑天仪边缘，陨铁芯在晨光中泛出冷青。
昨夜云姜所报祋祤村失踪二人，与南渠第七节点信号中断相隔不足两刻，三户人家遭夜访，其中一人失联。
他已命韩谈彻查废井暗道，影卒扩大监控范围。
此刻朝鼓未响，殿内尚空，唯有炭笔压在《郡县工器改良案》批注之上，墨迹未干。
韩谈入殿，步伐沉稳，袖口无尘。
他呈上一卷竹简：“宫禁毒物司昨夜收档，影密卫毒物记录未移交，丞相府文书房称‘待核’。”
陈砚未接，只道：“李斯三日不报，是想等风头过去？”
“属下已令司录官三次催缴，皆被推诿。”
韩谈声音低而清晰，“李斯门生三郡守，近月赋税上缴迟滞，民间有‘苛征’之议。”
陈砚起身，玄色冕服垂落十二章纹。
他取下腰间浑天仪，置于沙盘之上，调整铜环角度，光斑缓缓移过关中五郡模型，最终停在渭南仓位置。
“昨夜禁毒司立，今日便有人拖延备案。”
他声音不高，却字字清晰，“若连一纸文书都推不动，何谈新政？”
韩谈垂：“陛下欲何时难？”
“就在今日早朝。”
陈砚拨动齿轮，陨铁芯嗡鸣微震，“让他当众答话。”
朝鼓三通，群臣列班。
李斯立于右列之，素衣苍玉，神情如常。
陈砚登阶落座，目光扫过殿中，开口便问：“禁毒司设立已三日，为何影密卫毒物记录仍未归档？”
李斯出列，拱手：“回陛下，文书浩繁，需逐条核对，恐有疏漏，故暂缓移交。”
“暂缓？”
陈砚冷笑，“昨夜韩谈亲往丞相府催缴，文书房称‘未得令’。
是你未下令，还是有人抗令？”
殿中气氛骤紧。
李斯额角微汗，却仍镇定：“臣即刻督办，三日内必交全档。”
“不必三日。”
陈砚抬手，“今日便交。
若再拖延，禁毒司将依律查办渎职之官——不论品级。”
李斯低头称是，退回班列。
陈砚不再看他，转向群臣：“赵高以私器试朕，朕已立禁毒司以制之。
然一司之设，难清积弊。
今日召诸卿，非为权斗，乃为新政。”
冯去疾眉头微皱，却未出声。
陈砚取出浑天仪，再次置于沙盘，光斑游走，映出关中田亩分布。
“今岁关中田赋十税五，民力已竭。
田荒者三成，逃籍者日增。
赋重则民逃，民逃则税减，税减则国用不足。
此为死循环。”
他停顿片刻，“朕拟减赋，关中五郡，由十税五降至十税三。”
冯去疾终于出列：“陛下，祖制田赋十税五，为国库军饷之本。
今若骤减，军粮何出？宗庙供奉何继？”
“祖制？”
陈砚反问，“始皇初年，关中田赋几许？”
冯去疾一滞。
“本县治清远时，田赋十税三，三年后税入反增四成。”
陈砚声音沉稳，“减赋非损国用，乃养税基。
朕拟行三年休养：年减赋养民，次年增产增收，第三年税入必旧额。
此非空言，乃验之于实。”
他指向沙盘：“浑天仪推演，若今岁减赋，明年麦收可增两成。
少府已备种粮，平价贷予农户。
若田亩复耕，三年内税基可扩三成。”
章邯立于武官之列，微微颔。
李斯低头不语，冯去疾却仍坚持：“民间增产，未必入官仓。
若豪强囤粮，官府无策，岂非徒耗国库？”
“故朕设‘平价粮仓’。”
陈砚道，“由少府直管，章邯派军护仓，粮价由朝廷核定，百姓可凭籍入市。
若有人囤积居奇，军法处置。”
冯去疾还想开口，陈砚已转向韩谈：“昨夜三郡守贪腐案，证据可齐？”
“已备齐。”
韩谈出列，捧上三卷竹简，“祋祤县令强征民夫修私宅，敛钱三千金；渭南守与豪商勾结，虚报粮产，侵吞赈粮；咸阳左尉受贿放行私盐，案后焚毁账册。”
陈砚点头：“当庭宣读。”
