第216章道理讲不通？
东江局制置佥事丶乐浪都司粮台参政练国事说：「孙制置使，朝献终究是外藩，非朝中之臣，贸然行事，恐被弹劾以擅开边畔丶坏藩属之制。」
孙传庭冷笑道：「朝献君臣鼠首两端，万历二十年的朝献之役，我大明倾全国之力，救其于倾覆之际。
他们不思报恩还贪鄙无度，着脸皮要大明援军留下粮草兵甲，不计其数。亲父子也不过如此。
建奴肆乱辽东，朝廷传旨，叫朝献断绝与建奴往来，他却还三心二意，甚至贩卖兵甲火药，以及从我大明采办物资，转卖建奴，贪利而忘义。
被建奴兵甲寇境抄掠，吃了大亏，这才哭爹喊娘，找我大明求救。
现在危机已过，我乐浪都司奉旨要修筑防线城堡，调用民力粮草，他们却滑不溜秋，推辞不应。」
孙传庭转向一位五十多岁官员。
「忠甫兄，给大家念念。」
东江局制置事丶兼东江局承宣参政戴君恩拿出一张纸，念了起来。
「都司按计划要沿着鸭绿江丶长白山一线，修筑安东（丹东）丶义州丶正州丶神鹿（集安）丶淇水（江界）丶安丰（惠山）六要塞城堡，需要民夫十二万，粮草二十四万石以上青壮粮草，需要从朝鲜平安道和宁安道调集。
可是两道观察使丶平壤留守丶都护府使推得一乾二净，各郡守以没有收到道观察使和留守钧令，拒绝调集青壮，筹集粮草。
都司只能在就近辖区强行徵集，只徵集到四万一千青壮...并购得五万一千石粮草。
严重延误东线要塞修筑计划，同时被徵集的朝献青壮，也被盘剥...」
刚奉命调到皮岛的东江局制置副使丶乐浪按察使陈奇瑜好奇地问：「怎麽被盘剥？」
东江局制置副使丶乐浪都司录事都参军兼乐浪布政使孙国桢授看胡须愤然道：「天朝仁厚，所有被徵集修筑要塞工事的朝献青壮，每人每月发粮三斗，工钱三元五角，用于买盐菜丶修补衣服丶添置草鞋..：」
众人纷纷点头。
这个政策大家都知道。
在国朝徵发工匠和民夫也不是免费的，需要每天支粮，还每月拨给盐丶蔬菜丶衣服和鞋子，后来乾脆折现发工钱。
这个规矩从成祖皇帝大规模徵发工匠和民夫修筑京师开始就有的。只不过工匠待遇丰厚，民夫待遇非常微薄，但绝不会让你们自带乾粮白干。
每年三到四月轮换一次，非常「人性化」。
只是这个制度到了中后期，就成了宦官和官吏们上下其手，贪墨银子的无底洞。
到了朝献，徵发工匠和民夫，肯定也要支粮和发工钱，体现煌煌天朝风范，更重要的是，拉拢朝献的民心。
皮岛只是乐浪都司临时驻地，朱由校在密诏里是这样说的，「援前汉例，乐浪都司当依乐浪郡，驻平壤以领东线军民诸事。」
还有，朱由校给乐浪都安排上按察使和布政使，准备行使行政和司法权。
皇上的心
