明忽暗："寡人倒要问问——为何偏是频阳？"
扶苏的指尖无意识地摩挲着腰间玉佩，青玉的凉意让他稍稍镇定："回父王，其一，频阳距咸阳不过几个时辰马程。"他抬起眼帘，目光清澈而坚定，"儿臣若遇疑难，尚可快马回都请教少师。"
"呵。"嬴政忽然轻笑，指尖挑起案上一卷竹简，"接着说。"
"其二..."扶苏深吸一口气，"频阳既非陇西那样的边陲苦寒之地，也非洛阳那般富庶。今年大旱又逢蝗灾，正是最能见民生百态之处。"他忽然跪直身子，"少师常说，看一个官吏是否称职，不是看丰年如何锦上添花，而是看灾年能否雪中送炭。"
嬴政的手指突然停在舆图上的频阳位置，玄色广袖在烛火中泛起幽光："既如此...你到频阳后，第一件事要做什么？"
扶苏感到父王的目光如青铜剑般抵在脊背上。他稳住呼吸，声音清晰地在殿中回荡："儿臣以为，当先整顿吏治。"
"哦？"嬴政转身时冕旒微晃，在脸上投下细碎的阴影，"不急着放粮赈灾？不先免赋收买人心？"
"吏治如釜，政令如炊。"扶苏不自觉地用上方铭常用的比喻，"若釜底漏隙，再好的米粮也会化作焦土。"他向前膝行半步，"频阳连年灾荒，朝廷拨的赈灾粮却总到不了百姓手里——这必是吏治有弊。"
嬴政突然抓起案上的一把竹简，哗啦一声全数倾倒在扶苏面前。简册散开，露出各地上报的灾情文书："你看看，这些请赈奏章，十之八九都在要粮要钱。"他俯身捏起其中一简，"可有人说过要整饬吏治？"
他郑重叩首："少师教导儿臣，清浊分明方能正本清源。”
嬴政的手指轻轻敲击着青铜案几，发出沉闷的声响："整顿吏治之后，又当如何？"
扶苏微微直起身子，目光沉稳："儿臣当颁布各项新政，将少师与诸位老师所授之学，用于实务。"
"哦？"嬴政眼中闪过一丝兴味，"比如？"
"其一，推行'平准法'，调节粮价，防止奸商囤积居奇；其二，查看摊丁入亩政策的实施，提高农田产量；其三..."扶苏顿了顿，"精简衙门冗员，提高办事效率。"
嬴政突然起身，玄色龙袍在烛光下泛着幽深的光泽。他缓步走到殿侧那幅巨大的《大秦疆域图》前，手指点在频阳的位置："你可知，寡人为何准你去频阳？"
扶苏诚实地摇头："儿臣不知。"
"因为那里，"嬴政转身，冕旒下的目光如炬，"正是检验你这些想法的绝佳之地。"他忽然加重语气，"但记住，治县如烹小鲜——不可操之过急。"
扶苏深深叩首："儿臣谨记父王教诲。"
"去吧。"嬴政挥了挥手，却在扶苏退至殿门时突然又道，"每月初一，派可靠之人送密奏至章台宫。"
扶苏脚步一顿，郑重应道："诺。"
