道：“臣有负城主重托，这才刚上任，就被人堵了衙门。”杨鹏闻言一愣，笑道：“此事也不怪你，一年半前，你只是一个微末的芝麻官，短短一年半时间，越过了知县、知州，一路跨越到了等同于知府的位置上。别人需要数十年的苦工，你却只经历了一年半。在经验和为政之道上，难免会有所欠缺。因此，你做事有一些差错，也是情有可原。”
听到杨鹏宽慰的话，谢韬紧张的心情放松了不少，他抱拳感恩道：“城主对臣有知遇之恩，如今有对臣委以重任。臣自治理政的本领有所欠缺。回去以后，一定勤恳学习。争取早日成为王上手上有用的人。”杨鹏请谢韬坐下，谢韬也没有推辞，坐在了杨鹏下首。杨鹏开口道：“为政之道，说难不难，说简单也不简单。单靠书本，是无法真正的理解为政之道。
其实，学习只是次要的，学的是一些手段、谋略，提升的是智慧。而真正的为政之道，却在民间。寻常的时候，你应该多出去走走，和大沟府的百姓，过往的商客多交流交流。”“了解一下，百姓们和商客们，内心深处的需求。同样，要理性的去判断他们的这些需求，那些是真正有利于大家的，那些是存在私信的。
长此以往，这大沟府内的百姓需要什么，你心里就都有数。你只需要想办法，帮助他们解决问题就可以了。想要做一个好官，一定要摆正自己的位置。这国家，像是一个大酒楼，皇帝像是东家，首相像是掌柜，大沟城里的官员们像是后厨，你们这些在外的官员，就相当于是店小二。
而这酒楼里，真正的客人，却是百姓。你明白吗？”杨鹏的声音，平淡无奇。但是他的话，却犹如汹涌澎湃的惊涛骇浪，颠覆了谢韬内心存在了二十多年的世界观。
“城主……城主……”“咕嘟……”“城主，您说笑吧？按照您的意思，咱们这些官员，甚至皇族，都是在为百姓服务？”
杨鹏摊开手，“不然呢？”谢韬咬了咬牙，沉声道：“不可能的，当官的，是官老爷，天生比百姓高一头。咱们是帮百姓做主的人，不是服务百姓的。”
杨鹏摇头一笑，“如果这天下间没有百姓，你到谁面前去高一头？还有，帮百姓做主和服务百姓，有区别吗？在我看来，就是名号不同而已。”“这……”谢韬想反驳，很想大声的反驳。
他想告诉杨鹏，在大宋，官员就是人上人。百姓们只是地里刨食的下贱胚子。可是，这话他不敢说出来。因为，他一旦说出来，就违背了天京新城基本法的第二条。人生而平等，不分高低贵贱。瞧着谢韬沉默不语，杨鹏也没有再继续追着他讨论问题。杨鹏品了品桌上的茶水，待到谢韬冷静下来以后，才继续开口，“刚才咱们聊过了，险些误了正事。此次传你过来，就是想了解一下，天京码头的是商人，围困在府衙门口，究竟所为何事？”
谢韬抱拳道：“臣正要向王上禀报此事，前些日子，王大人，从辽国置换了不少辽地汉民，运回了咱们天京新城。这些辽地的汉民，进入咱们天京新城后，就受到了城主的厚赐。这些商人们看到了以后，心里就有了一些想法……”“什么想法？”谢韬沉吟道：“其一，商人们跑到衙门里询问，他们想加入天京新城籍贯，不知道有什么条件。会不会也像是辽地汉民一样，得到一百一十一亩的良田。
其二，商人们通过王大人的事情，发现了一条商机。他们想把天京新城的粮食运到辽国去，然后换一些辽地汉民，再运回来。他们想知道，我天京新城有没有收购这些汉民的意向。”杨鹏用食指敲打着眉心，所有所思，“很聪明的一个计划……”“怎么讲？”谢韬疑惑。杨鹏笑道：“首先，在目前的时代，大多商人都是以家族形式存在了。能出国行商的，家族产业就更加庞大，人口就更加繁多。
如果他们在家中挑选个成千人，入驻到我天京新城，加入了天京新城户籍。拿到了一百一十一亩良田。那么他们手里的良田，就能迅速的积累成千上万亩。其次，辽地缺粮，这是众所周知的事情。他们把粮食运送到辽地去，自然能够轻而易举的换到相应的辽地汉民。这些汉民被他们拯救出了火坑，自然对他们唯命是从。
到时候这些汉民们得到了田地赏赐，到头来还是成为了这些商人的囊中之物。商人们不仅把辽地汉民的卖身钱赚了，还赚到了他们的土地。这简直就是一个一举两得的计划。”谢韬闻言，咬牙切齿道：“这些商人真奸猾，咱们应该想个办法，挫一
