助等各村的精英。
另一边，则是以火之国大名首席顾问土田纯一郎为首的，来自五大国的权贵代表。他们衣着华贵，神态倨傲，身后的武士们手按刀柄，与对面的忍者们遥遥对峙。
会议一开始，就充满了火药味。
土田纯一郎再次抛出了那份《纲领》，并以不容置疑的口吻，将其称为“唯一能确保世界永久和平的道路”。
“恕我直言，土田阁下。”雷影艾脾气火爆，第一个拍了桌子，“你想让一群连查克拉是什么都搞不清楚的文官，来指挥云隐村的忍者？你是在开玩笑吗？！”
“这不是玩笑，雷影阁下。这是必要的制衡。”土田寸步不让，“难道您认为，像您弟弟奇拉比那样的人柱力，可以不受任何监管，随意在世界各地‘旅行’吗？谁来为他可能造成的风险负责？”
“你说什么？！”艾勃然大怒，蓝色的雷遁查克拉在身上噼啪作响。
“艾，冷静。”我爱罗沉声说道。他看向土田，声音平稳但有力，“顾问阁下的担忧，我们理解。但这份纲领，并非解决之道，而是创造新的矛盾。它剥夺了忍者守护家园的权力和尊严，只会催生出更多的叛忍和动乱。”
“那风影阁下有什么高见呢？”一位雷之国的大名代表阴阳怪气地说道，“难道要我们继续把国家的安危，寄托在你们这些随时可能情绪失控的‘强大个体’身上吗？”
“我们是人，不是工具！”水影长十郎鼓起勇气反驳，但声音在这些老谋深算的政客面前，显得有些底气不足。
“说得好。”土田抓住话柄，“人，才最不可控。所以，必须用制度来控制。”
谈判陷入了僵局。
大名一方，仗着自己掌握着经济命脉和“大义”名分，步步紧逼。五影一方，虽然力量强大，却被“世界和平”的枷锁束缚住手脚，处处被动。
鸣人坐在一旁，听着他们引经据典，唇枪舌剑，一个头两个大。他几次想站起来，用他最擅长的方式去“沟通”，但都被卡卡西用眼神制止了。
他知道，在这里，喊一句“大家要互相理解”，只会被人当成白痴。
佐助则靠在墙角的阴影里，闭着眼睛，仿佛睡着了。但他的耳朵，却在捕捉着每一个人的每一句话，每一个语气的变化。
会议持续了整整一天，双方互不相让。
最终，土田纯一郎抛出了最后的杀手锏。
