得国会拨款权限。
一旦开了这个头，海军的整体预算只会被进一步分割，到时候别说维持全球舰队部署，恐怕连现有舰艇的维护经费都会成问题。
“不可能。”
乔纳森把报告推回去，咆哮如雷。
“陆战队是海军的一部分，这是法律规定的。
你想单独申请军费，就是在分裂海军，国会不会同意，国防部也不会批。”
约瑟夫却笑了笑，收起报告。
“乔纳森，别太固执。
现在国会里支持‘海军无用论’的议员越来越多，要是海军再拿不出对拉卡的有效手段，到时候别说分裂，恐怕连新战舰的建造计划都会被砍掉。”
“陆战队单独申请，至少能保住一部分力量，总比一起被拖垮好。”
他转身走向门口，又回头补充了一句，“我已经跟众议院军事委员会的议员们谈过了，他们愿意听一听陆战队的方案。”
约瑟夫走后，作战室里只剩下乔纳森一个人，全息投影屏上的舰队图标还在缓慢移动，可那些曾经让他引以为傲的钢铁力量，此刻却显得格外沉重。
他很清楚，海军的困境根本不是军费的问题，而是战略优势的失效：拉卡不依赖海上通道，就像断了海军的“七寸”
，再强大的航母编队，也只能在千里之外当“看客”
。
海图上的舰队红点还在缓慢移动，像被困在玻璃缸里的鱼。
乔纳森望着那片空旷的海域，突然想起三十年前他刚加入海军时，教官说的“控制海洋就能控制世界”
。
可现在，拉卡用一种近乎“无赖”
的方式打破了这个法则——没有海上进口需求，就没有封锁的靶点，也就没办法逼迫拉卡海军进行战略决战。
而拉卡岸防圈密集的反舰火力像刺猬一样，让海军无从下嘴，甚至连靠近都成了奢望。
这就消解了航母的威慑力。
海军此刻的处境极为难堪：看似庞大，却找不到力的地方。
屏幕上的海图依旧亮着，千里之外的舰队还在游弋，而乔纳森知道，只要拉卡还保持着这种“诡异”
的物资结构，海军的困境就不会结束。
曾经引以为傲的封锁能力，如今成了笑话。
窗外的天色渐渐暗了下来，海军部的灯光在远处亮起。
乔纳森按下通讯器：“让作战部拿出一份进攻拉卡海岸线的方案。”
他知道这可能是徒劳，甚至可能会遭受打击。
但他必须做点什么——如果连海军自己都放弃了，那“海军无用论”
就真的会变成现实。
而他这个作战部长，也将成为华盛顿海军史上最失败的指挥官。
