1956年5月10日，距离日内瓦协议规定的公投日期不到两个月，缅甸南北双方都在为7月10日的选票做准备。
仰光的生活依旧平静，可总统府的红砖建筑里，却弥漫着截然不同的凝重气氛。
缅甸联邦政府现任总理，吴努看着手里已经有些泛黄的《日内瓦协定》副本，副本第14条的字迹被红笔圈了又圈——1956年7月10日，在国际监督下，缅甸的南、北两方举行全国自由选举，以实现缅甸的和平统一，选举结果需得到国际社会承认。
“总理阁下，我觉得完全没必要进行公投，反正鹰酱没有承认过。”吴努的侄子吴德钦说道。
“蠢货！”
“日内瓦协议鹰酱没有签，那是鹰酱的事。”
“这份协议我的签名还在上面呢。”
“白纸黑字的，我怎么反悔？”
“难道对着外面有着中、英、苏、法、美代表的国际监察团说，这份协议就当我们从来没有签过！”
“大家回去洗洗睡吧。”吴努愤怒的说道。
吴努知道，公投这件事必须要做，不然不要说国际上的影响，就说联邦政府内部，他的敌对势力也会趁这个机会攻击他，拉他下台。
之前吴巴(副总理兼国防部长)把战败，并失去一半国土的责任丢在他的头上，他一度被迫辞去总理的职务。
他好不容易通过党内协商与政治妥协恢复了总理职位，可不能再失去总理的职务了。
“当初不应该签这份协议，要不然就不会有这么多破事了。”
“公投的话，我们怎么可能比得过北面民主阵线那些家伙，光是分土地就拉拢了绝大部分人了。”德钦不满的说道。
“当初要不是签了这份协议，你还在北面的战俘营待着呢！还有机会在这里发牢骚。”
吴努起初是不想签这份协议的，但是政府的主力部队不是被围就是被歼灭。
南方只剩下数量庞大的地方部队，可这些地方军队根本不能打，不要说顶住北方军队的进攻了，就是对付地方上的游击队也是够呛的，再不停战，他就要逃亡国外，组织流亡政府了。
吴努他必须做一些准备，鹰酱虽说对于缅甸的局势不承认、不参与、不执行的态度，但鹰酱向他承诺过，将保护缅甸联邦政府(南方)不受任何势力侵略的承诺。
如今离公投还有两个月，吴努觉得要动真格了，下面刁民的胆子越来越大，即便再穷困潦倒、卖儿卖女也不是造反的理由。
在南缅为公投做准备的时候，北方的北缅也在紧锣密鼓的准备公投，准备实现和平统一，而鹰酱和毛熊两大国的博弈，早已将这片缅甸这片土地，拖进了冷战的漩涡中心。
1956年5月15日，密支那北缅临时政府所在地，也是已经改名为劳动党的民主阵线中央总部。
一间刷着白灰的会议室里，十几张木桌拼成了长案，桌上摆着《日内瓦协定》副本、北缅各省人口统计报表，还有一份从仰光传来的情报。
吴努政权在鹰酱的支持下，已开始在南部乡村推行“战略村”计划，联邦政府的官兵将村民集中居住，禁止北缅的宣传队进入，还在边界线增设了岗哨。
德丹东坐在长案的一端，身上穿的洗的发白的军装，手里拿着一支钢笔，笔尖落在全国自由选举几个字上。
“同志们，日内瓦协规定的公投日马上就要到了，我们要做好准备。”
“主席，日内瓦协议就是一张废纸，
