海。
整个封建王朝，皇权的集中程度，嬴政都算得上是最巅峰。
哪怕之后汉唐盛世，疆域更广阔。
氏族和诸侯也都是拥有土地买卖的权利的。
皇帝对土地的掌控，其实是受到了一部分掣肘的。
“你是说，想要在巴蜀两郡设置柘林种植基地？”
“雇佣当地的黔首专门负责种柘？”
嬴政听完李静姝的要求，边沉思，边反问道。
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