沈砚闻言，神情凝重起来。
“回县伯，津源县的武装按制分为三类……”
他拱手道，“第一类是县尉司刀弓手，共四百人，由县尉统领，负责县城防守和县域捕盗。都是本地抽选的壮丁，农闲集中操练，农忙轮流回乡务农，可惜武器都是老旧刀枪，铠甲不足百副；第二类是巡检司土兵，六百五十人，分驻县境东、西、南三个巡检司，专职防御边境要道，多是无地农户出身的募兵，战斗力比刀弓手强些；第三类是驿铺兵，五十人，驻守六个驿站和十二处递铺，主要负责传递公文军情。三类加起来，共一千一百人……只是这几年，县府拖欠饷银，这三类目前仅存的人手，不到三百……”
“一千一百……是满编？”
“不是满编。”
沈砚回答道，“按《大乾兵防令》，县域丁口每两千人可募兵一百，且弓手、土兵总额不得超过县域丁口的十分之一。津源县现有丁口一万八，按制的话，满编可以招募到一千八百人左右。但有两个实际难处……”
说到这里，沈砚眉头皱了起来。
“一是兵源，这几年津源连年受灾，壮丁要么外出逃荒，要么在家侍弄薄田养活家人，招募刀弓手，根本凑不齐名额；二是饷银与器械，一千八百人的话，光月饷差不多要九百两，现在县里银库亏空得厉害，根本无法承担，更别说还有刀枪、铠甲、箭矢的缺口……”
林川沉吟片刻，问道：“如果，饷银和器械，都由我来全额承担……”
沈砚一愣。
他本就头脑聪慧，马上明白了是什么意思。
林县伯这是想扩军？！
他愣了足足两息。
青州卫所的员额有限，朝廷对军户、兵额管控极严，林县伯要想增强实力，只能从地方乡勇和县域武装上想办法。津源县地处青州南部，又是边境大县，本就有扩充防御力量的由头，若是铁林谷全额承担开销，既不占用朝廷军饷，又能名正言顺地练出一支队伍，将来关键时刻，这支一千八百人的力量，就是林县伯的嫡系！
想通这层关节，沈砚的呼吸急促起来。
身为一县之主，他是个文官，对带兵打仗是一窍不通的。
但这并不妨碍他对扩军这件事的敏感。
不过津源县既是林县伯的封地，县伯又是如此爱民如子。
就算有些不合规，只要能给县里百姓带来福祉，他就没什么意见。
沈砚深吸一口气，压下心头的震动，躬身道：“县伯英明！若是您能全额承担，那津源扩军的最大难处便迎刃而解！只是……兵源的问题，还需细细谋划。”
“哦？你有什么主意？”林川问道。
沈砚答道：“回县伯，津源今年接收了近两千名流民，其中青壮就有八百多人。这些人流离失所，若是能给他们一口饭吃、一份安稳营生，定会拼死效力。另外，工坊建成后，会有不少农户在工坊务工，其中身强力壮的，也能从中挑选。咱们可以立下规矩：入队者，每月除饷银外，工坊还优先录用其家眷。这样一来，不仅能招到兵，还能留住人！”
他顿了顿，又补充道：“还有，上次西梁军攻城时，那些自发登城防守的青壮，有不少是猎户、樵夫，身手矫健、胆气过人，下官已经着人登记了名册，只要许以饷银，他们肯定愿意加入。这几股力量凑在一起，定能招满名额。”
林川闻言，笑着点点头：“好！就按你说的办。流民中的青壮，由你亲自筛选，务必挑那些身家清白、无不良记录的；工坊和守城青壮的招募，由铁林谷派人与你配合。另外，我会从青州卫调两百老兵过去，协助训练队伍。”
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