点放在巴尔干半岛战争之时，卡洛决定加快对刚果河下游土地的扩张，尽可能在葡萄牙人之前将刚果王国掌握在西班牙的手中。
刚果王国拥有大量的土著人口，正好可以用来开发刚果领地。
完成对刚果河下游的扩张也能在几内亚和刚果河流域之间形成一片三角地带，三角形之中的土地都有可能被西班牙掌控。
在这片土地没有其他外来竞争者之前，率先将这些土地进行掌控是很有好处的。就算未来无法开发，也能通过殖民地交换的方式，从其他列强国家的手中交换到西班牙更想要的殖民地。
就算无法进行殖民地交换，这一块连成一片的殖民地也更好掌控，只需要派遣一定规模的军队就能够确保殖民地的稳定。
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