卡洛目前在西班牙政府中的权力并不大，西班牙的行政权，立法权和军事权基本集中在西班牙的政府和议会当中。
这么做对于卡洛这个君主来说各有利弊。坏处显而易见。卡洛不会拥有太大的权力，也不可能按照自己所想的来发展西班牙这个国家。
但好处也是有的。首先就是卡洛能够独立在政府和议会之外，避免自己受到一些意外的波及。
不管是改革还是战争的胜利，卡洛作为国王还是能够分到那么一点功劳的。但要是改革或者战争失败的话，承担主要责任的自然也会是政府和议会，和卡洛以及王室就没有太大的关系了。
甚至还是王室在适当的情况下做做姿态，基本上那些意外都不会影响到王室的地位，民众们自然也不会怪罪没什么权力，影响不到政府的王室。
如果是那些偏向守成，没有什么大野心的君主，没什么权力自然也是挺好的。
但对于卡洛这样倍有野心的君主来说，这样的局面未必是一件好事。
更重要的是，目前西班牙政府的发展是有些畸形的。
在伊莎贝尔女王时期，权力虽然被集中在首相的身上，但国王对首相有着任免权，能够极大程度的限制首相的权力。
但在目前的西班牙政府，虽然表面上看是内阁政府和议会双权并立，但实际上议会对内阁政府根本起不到监督和限制的作用。
获得议会大多数席位的政党有权力组建西班牙内阁政府，这导致普里莫首相在掌管了整个内阁政府的情况下，同时还掌控了西班牙议会的大多数席位。
毫不夸张的说，目前的西班牙政府就是普里莫首相的一言堂。只要是内阁政府决定的政策，在议会那边不会得到太多的反对。而议会制定的法律很快会被内阁政府推行。
如果不是国防大臣塞拉诺掌控着西班牙的军事力量的话，恐怕塞拉诺就会完成罕见的成就——军政法一把抓。
这也是普里莫首相改革到目前为止非常顺利的原因。内阁政府都是普里莫首相提拔上来的改革派，他们也大多都是普里莫首相所在的进步党的成员。
而议会中进步党也占据了大多数的席位，自由党对于改革也非常支持。保守党虽然反对改革，但问题是他们并没有掌权，再加上卡洛也公开支持改革的原因，导致政府和议会中对改革都没有任何阻力。
不过这样的局面始终是要进行改变的。普里莫首相是有能力的，而且他对王室是有忠诚度的。
他之所以掌权，更多的目的也是为了推动西班牙的改革。但这样庞大的权力并不适合加持于每一任西班牙首相的身上。
对于卡洛来说，也正是想看到改革的成功，所以才允许普里莫首相拥有这么大的权利。
普里莫首相之后的每一位首相都不可能拥有这么大的权力，甚至改革成功之后的普里莫首相，也是要卸下自己的一部分权力的。
普里莫首相当然也明白自己的处境，功高盖主可不是说说而已的。虽然卡洛通过公开支持改革的态度，在改革成功之后也能获得一定的功劳和民众的好感度，但这终究比不上实际推动改革的普里莫首相所获得的莫大声望。
成功推动改革的普里莫首相要是还把持着相当大的权力，恐怕就算卡洛能够坐得住，保王党的成员们也该坐不住了。
不过改革成功离目前的西班牙还有很远的距离。卡洛通过这次蜜月旅行也亲眼看到了西班牙各地的变化，虽然总体上都是在往好的方面改变的，但距离欧洲其他列强国家还有很大的差距。
这次旅行的主要目标之一，就是西班牙政府在之前所建立的塞维利亚工业基地。
虽然目前塞
