队的整编，换装和思想统一。
所以大会小会总是不断。
但人人都满怀对未来的信心与期望，围在彼此身边，拿着数据，拿着报告，拿着实践所得的资料，一口气争辩到嗓子冒烟，在确信可行后再向下推行。
“我认为第一优先必须是川藏线！连通四川盆地和拉萨，意义重大！藏区刚定，有了这条路，我们的政令，物资，军队才能源源不断进去，才能真正稳住那片高原！这是战略路！”
“我理解你的心情！但修川藏线？你知道那要穿过多少雪山峡谷？以我们现在的工程能力，得投入多少人力物力？五年？我看五十年都够呛！”
“我看，当务之急是修大路！优先连通京城，中原，江南，两湖！这才是经济命脉！能让北方的煤铁南运，南方的粮食布匹北调，盘活全国经济！”
“江南两熟归两熟，东北也不差啥！南方现在正需发展，还是多往南方调煤铁吧！只是这样大批的物资运输，还是应该等到咱们的火车建成……”
“等会儿！跑题了！我还是认为得最先考虑战略性道路！没安全，谈什么经济民生？”
被夹在中间的工程负责人一个头两个大：“首领，还有各位首长……水泥产量就那么多，熟练工人和工程机械更少……同时开工这么多条，根本不现实啊！咱们得讲科学……”
殷灵毓点点头：“的确如此，各位的观点都很有道理，但资源有限，必须排序。”
众人只好点点头，勉强商量出来个主次先后，然后继续下一个话题。
周文渊把自己的文件拿出来：“首领！还有件事！新厂的选址，我坚持不能在顺义！那里离水源和主要煤铁矿区都太远，运输成本太高！这是具体的方案预估，各位过目。”
“但是另一个选择唐山经过详尽的历代地理数据统计，地动频繁且明显，这……”
殷灵毓用力摁了摁额角，万谦注意到，给她面前的杯子里添了点水。
争辩声很快又起。
这片土地不会在瞬息之间变成殷灵毓想要的模样。
这片土地依然面临极端贫困，工业薄弱，人才短缺，粮食产量不足，旧社会观念仍然残留，教育资源匮乏，行政体系没有完全脱离军事指挥……
这片土地也是在那些人的努力下，才变成殷灵毓生活的那样的。
没有人说，它好破啊，我们别干了，放弃吧，我们走吧。
这里是家。
在家里怎么累都是好的，因为他们愿意。
通过分配前清官田，旗田，地主土地给无地农民和推广土豆，玉米，红薯，加上称得上极其慷慨的免农税政策，绝大多数百姓终于实现了 “想吃就能吃饱” 的基本需求。
至于首领那已经逐渐不再出现的神秘商队，知情的人一个比一个默不作声。
蜂窝煤和羊毛制品的普及，让北方百姓冬季的生存状况大幅改善，而牛痘接种和基础卫生知识的宣讲，也开始有效遏制天花等传染病的流行。
夜校扫盲大规模铺开，拼音和简化字降低了学习门槛，再加上华夏重视科技，人才，哪怕不爱学习的，至少也憋着气要把最基础的拼音和名字学会。
旧官僚体系被逐步摧毁，新的干部队伍热情，耐心，虽然有时会经验不足，但清廉，高效，贴近群众。
