一次，让各方都比较满意。
这一切不需要童远的上层命令，其成本之低、效率之高、结果之好足以碾压这个时代其他诸侯。
十余万人一半最痛恨袁军、冀州大族者安排在上谷、代郡的屯田，其中两万筛选入军屯。
其余安排到雁门、定襄一带，补充这两郡逃离的人口。
此处地广人稀丘陵遍布水草正好，既可以搞粟黍粱，也可以养羊驴马。
在胡人由蛮勇入寇转变为热情好客后，正适合屯田发展，安心从事农牧建设。
而屯田基层吏员正可以从并州各地升职调配过来，这些不脱产有组织的吏员已经有基本管理经验，又逐步识字掌握技能，是童远屯田制的最主要收益群体之一。
所以生产能力、管理能力的积极性都很有保证。
黑山军这边则采取了保护其原有土地财产，对有益发展给予支持的方式搞屯田。
首先将黑山军十余万屯民就地安排，自行选择继续按照原土地情况还是集中起来，这样保持其原有财产。
在乡屯两级传授之前的经验，让他们根据自己实际情况发展，有些人按照原小块土地自给自足。
有些也在经验传授和各种激励下，选择了新西凉军的屯田发展。
又有五万原黑山军及其家属编入军屯，其中可以组成五千屯田军战兵，五千工程、斥候、救护、后勤兵马。
所部由张燕坐镇井陉县统帅，贾逵发展民屯，保证生产建设。
