于照安的心情，犹如过山车，起起伏伏，上上下下。
得知皇帝安排他去西北，跟平江侯掰腕子，他顿时吃人的心都有了。
用脚趾头想，都知道这一出是谢长陵搞出来的。
哼！
拾人牙慧！
先帝那会，他也是这么操作的。
如今，谢长陵捡他的办法，来对付他。
等于是数年前打出去的毒镖，在外头转了一圈，最终扎在了自己身上。
他气急败坏。
却不能说不！
不仅不能说不，他还要感激涕零，跪谢皇恩！
他很上道，建始帝十分满意。
接下来，就开始商讨西北策略，如何‘徐徐图之’，限制瓦解平江侯的兵权，如何培养朝中新一代武将，统帅。
绝不能再次出现人才断代的情况。
于照安胸中有丘壑，当即就拿出了一套方案，加上有谢长陵从旁补充，方案得到建始帝的许可，很快痛快。
之后就要开始拉拢人才，准备出，将人才物资一并带去西北大干一场。
京城最不缺的就是人才。
不得志的学子，不得志的官员，不得志的世家子弟……
种种人才汇聚，于照安短时间内，成功组建小团体。
只等皇帝下拨足够的资源，他就可以带人启程北上，试着跟平江侯掰一掰腕子。
为了避嫌，侯府没有跟于照安接触。
陈观楼出面，邀请于照安到画舫喝酒。
上等画舫，一夜开销几千两，真正的销金窟。
全程开销，侯府买单。
于照安准时赴约。
一开始没聊正事，就忙着欣赏美女，歌姬舞姬，就连陪酒的侍女都是顶级美色。
养这么多美女，难怪包场一夜几千两。
酒过三巡菜过五味，挥挥手，所有伺候的人统统退下。
二人要开始谈正事。
“西北就是个烂摊子。”
没想到于照安竟然率先开口。
“你请我喝酒的用意，老夫心头清楚得很。
你回去告诉侯府，大家都是一心为朝廷分忧，恪守本职，各凭本事。”
陈观楼嗤笑一声，“你也说西北烂了。
这么一个烂摊子，纵然最后迎来太平，粗略算一下，得花费多少钱粮才能让西北恢复到自给自足的程度。”
“你想说什么？”
“既然烂了，懒得补。
干脆将里面的难民来个大移民，可能前期花费多，但是后期肯定能替朝廷节省一大笔银钱。”
于照安万万没想到，陈观楼竟然跟他谈移民！
荒唐！
移民那是多大的工程，所需粮草是多么庞大的数据。
果然年轻，张嘴就敢说移民。
“钱少有钱少的办法，前期少量移民，等把路子淌熟了，再开始大批量移民。
西北土地贫瘠，归根结底，那点土地出产根本养不了那么多人。
地少人多，吃不上饭，才是西北不靖的根源。
那就将人移民到土地富庶之地。”
“荒唐！
土地富庶之地，人口远比西北稠密。
哪里还有多余的土地安置大批流民。”
“谁说把人口转移到已经开好的富庶之地。
海外那么多荒岛，岛上土地那般富庶，为何不利用起来。
一个岛安置个几十万白百来万人口不成问题吧。”
陈观楼如此说道。
于照安顿时一脸懵。
“移民到海外？”
陈观楼点点头，“顺便还能展一下海军，展现一下海军实力，大量开展海外贸易。
三赢！
如何，我给你出的这个主意，可是真心实意替你着想。
绝不坑你。”
“等等……你为何要为本官出主意？侯府的意思，还是你的意思？”
于照安先不讨论方案的好坏，他担心对方给他挖坑。
陈观楼冷笑一声，“有区别吗？西北乃是苦寒之地，出产有限。
纵然要当山大王，那么点资源，能办多少事，能养多少人马，大家心里有数。
你们总疑心平江侯有造反的心，也不想想，平江侯他真稀罕西北那破地吗？
土地贫瘠，当地豪强大户都是鼠目寸光之辈，打下那块地，转眼西北就从朝廷的包袱成为侯府的包袱。
别说侯府财力有限，就算侯府有金山银山，也养不起整个西北。
不如让西北永远都是朝廷的西北。”
“侯府果真这么想？平江侯果真这么想？”
于照安不相信。
不管承不承认，平江侯已然成为西北军阀，成为朝廷心腹大患。
朝廷最强兵马，最擅长野战的部队，都在平江侯手中捏着。
一旦这些兵马南下，京城危矣，大乾危矣，天下危矣！
他不相信，平江侯放着有可能推翻大乾王朝，自个当
