（熊廷弼）为制置事，判粮台经略兼军正司都事，总领粮饷军械等后勤事宜，以及军法监察..：」
孙承宗扫了一圈众人，继续说：「皇上还随旨颁布了制置司组织法和行事条例，基本上是参照制置司西南局丶西北局，就是这本小册子。
细节届时本督会专门开会，组织大家一起学习。
本督在这里强调一点，前敌指挥司，有自行决断的权力，一旗以下，即五百兵马以下的巡视丶
侦察丶出击，可自行处置。
一旗以上者，一营以下者，必须报平辽前敌都司。一营以上，必须由制置司平辽局颁布军令..
马世龙静静地听着，低着头翻阅着书办递过来的小册子。
《制置司平辽局组织和工作条例》，里面分机构设置丶人员编制丶决策和执行，以及日常公事处理等部分..
他这时明白为什麽前院偏房里那些巡抚丶巡按衙门的文官们会跳脚，这完全是把他们撇开。
以后打仗完全由平辽前敌都司谋划和指挥，下面也只设了两个分司，山海关和宁远前敌指挥司。
以前谁都可以参与进来，对战事指手画脚。
那些文官别的不行，纸上谈兵的功夫厉害得很，
你要是敢不听，他能喷你一脸的口水。
且说他们的纸上谈兵有没有实效，就是这些纸上谈兵，都有好几个完全不同的方案，听谁的？
谁对实际情况考虑得比较周全？
谁实地勘查过？
又或者谁了解对手，对战经验丰富？
不，谁嗓门大就必须听谁的，
仗还没开打，明军内部就吵得不可开交，武将们也是战战兢兢的，这样出去打仗，能不打败吗？
失败了，文官们就说是武将延误战机丶贪功冒进，把责任撇得乾乾净净。
侥幸胜利了，肯定是他们运筹惟喔..：
现在皇上把这些陋俗全部废除，斩断文官们干涉军务丶贪墨粮饷丶敲诈武将的机会。
难怪会跳脚啊！
马世龙刚才欣喜地听到，自己在制置司平辽局排名第三，仅排在同知制置使丶兼关宁巡抚喻安性的后面。
喻安性不仅是巡抚，还负责海军和水师指挥，因为他曾经做过广东巡海使，指挥广东水师跟壕镜的葡萄牙人干过仗。
而排在自己后面的是同为制置副使，负责造船，以及协助指挥海军和水师的梁廷栋。
就连一向心高气傲的袁崇焕都只是制置事。
马世龙看完小册子，发现制置副使和制置金事在「组织待遇」上，相差甚远。
难怪袁崇焕袁蛮子看自己的眼神，有点酸溜溜..：
