那三十多万新降的黄巾士卒。
这不是一个数字，是三十多万张嗷嗷待哺的嘴，是三十万颗躁动不安的心，更是三十万个潜在的威胁！
一旦处置不当，这股力量足以将常山郡，将他们辛苦建立的一切，瞬间撕得粉碎！
贾诩的额头上，已经渗出了细密的冷汗，声音都带着一丝不易察觉的颤抖。
“这三十余万降卒，成分复杂，良莠不齐。
让他们聚集一处，若无足够的粮食安抚，不出三日，必生大乱！”
“就算有粮，人一旦闲下来，也必然会生出事端！”
关羽、张飞、赵云三人，虽然没有说话，但紧锁的眉头和凝重的脸色，已经说明了一切。
“谁说要让他们闲着了？”
刘景的声音不大，却清晰地传入每一个人耳中，带着一股斩钉截铁的力量。
他转过身，锐利的目光直刺高顺。
“二弟！”
“末将在！”
高顺上前一步，挺直了腰杆。
“我命令你，即刻起，组织所有降卒，成立劳动营！”
“以工代赈！”
刘景的手在沙盘上重重一点。
“在常山全郡，兴修水利、开垦荒地、为他们修建新的居住区！”
“让他们用自己的汗水，去换取活下去的食物！”
“我不养一个闲人！”
这番话，充满了铁血与冷酷，让众人心头一凛。
这确实是个办法，用繁重的劳动消耗掉他们多余的精力。
可是……
贾诩的忧虑并未减少，他拱手道：
“主公，强压之下的劳役，恐会激起更大的反抗。
他们本就是活不下去才从贼，如今只是从一个火坑跳到另一个，怕是……”
“文和，你说的没错。”
刘景打断了他，脸上的冷静忽然散去，取而代之的是一抹高深莫测的笑意。
“光有大棒，自然不行。”
“所以，我们还要给他们一颗，让他们无法拒绝的甜枣！”
他竖起一根手指，声音陡然拔高。
“传我将令！”
“通告所有降卒营地！”
“原定两年的劳动改造期限，即刻起，缩短为一年！”
“轰！”
这个命令，像一颗重磅炸弹，在众人脑海中轰然炸响！
什么？！
两年变一年？
这……这简直是天大的恩赐！
众人全都懵了，难以置信地看着刘景。
他们想过无数种可能，唯独没想过，主公会如此轻易地，就松了口。
然而，这仅仅只是一个开始。
不等他们从震惊中回过神来，刘景抛出了第二颗，威力更加巨大，足以颠覆他们认知的炸弹！
他环视众人，一字一句，声音穿金裂石！
“再传令！”
“一年期满，凡在劳动期间，恪尽职守、勤勉劳作者……”
刘景顿了顿，每一个字都像是重锤，狠狠砸在众人的心脏上。
“一律，分田！”
“每人，授田四亩！”
“并免租两年的新式曲辕犁一架！”
“自此，脱离降卒身份，正式转为我常山郡户籍之良民！”
“大哥！
不可！
万万不可啊！”
张飞第一个急了，他猛地冲上前来，一张豹子脸涨得通红。
“这群反贼，给他们一口饭吃，让他们干活赎罪，已经是天大的仁慈了！
怎么还能给他们分地？这是资敌啊大哥！”
刘景没有立刻反驳，而是缓缓地，抛出了他的第三个，也是最致命的一记王炸！
“告诉他们。”
“他们，不是囚犯。
他们是我常山郡新家园的建设者！”
“待他们在此地安顿下来，官府，会出钱出力，派专人，帮他们去寻访远方的妻儿老小，将他们接到常山来团聚，重建家园！”
“凡迁徙而来的家眷，无论老幼，同样，每人授田四亩！”
“若已是孤身一人，也可选择成为官府的佃农，耕种官田，无需缴纳任何赋税，只交部分收成即可！”
“……”
书房内，死一般的寂静。
针落可闻。
