在人们相互转告，纷纷揣摩公共茅厕、农贸市场、员工食堂等新词汇是何意思的时候。作为晋北知府，程达安也在和自己的师爷聊着这个事情。
师爷刘达忧心忡忡地问道：“大人，你说晋王会不会把这些钱，转嫁给百姓身上。”刘达担心的不无道理。城市改造确实是一件好事，只是工程巨大，需要一大笔的开销。虽然公告上写着刘轩出钱，可那是给老百姓看的，晋北的官员们却大多不相信。王爷来封地就藩，不就应该是吃喝玩乐，搂些钱财吗？干嘛做费力不讨好的事情？
“这个现在还不好说。”程达安抿了一口茶水，问道：“你算过没有，这个城市改造大概需要多少银两？”
“属下粗略算了一下，”刘达捻了一下山羊胡，继续说道：“最少需要花费一百三十万两白银。”
“这么多？”程达安倒吸了一口气：“即便晋王真的想自己掏钱，可单凭他自己，也未必拿的出这么多银两。”
“要不，把地税和商税提高一点？”刘达小心试探着问。
作为一名官员，揣摩上级心里的想法，是必修课，也许晋王就有这个意思，自己不便开口。
“不可。”程达安摇了摇头，说：“百姓生活本已不易，再提高税率，恐怕生出民怨。需得想一个办法，即让晋王满意，又不在民间落一个坏名声。”
刘达点了点头，提议道：“大人可先观望，听说晋王府的家丁们，负责采购所需的物料，大人不妨派一些府里的下人们过去帮忙，另外以个人的名义，捐赠一些金银。”
“可！”程达安点点头，道：“你现在就去准备。”
晋王府内，刘轩正与鲍楚和钱佳围桌而坐，正细细商讨着城市改造的诸般细节。一名家丁匆匆步入，恭敬地禀报道：“启禀王爷，程知府求见。”
刘轩微微颔首，对家丁吩咐：“把程大人请进来。”言罢，转身对鲍楚和钱佳道：“你们暂且回避，本王稍后再与二位继续商议。”
二人闻言，告辞退了出去。
片刻之后，家丁引领着程达安步入厅堂。两人寒暄了几句，分宾主落座。
刘轩微微一笑，目光直视程达安，开门见山地问道：“程大人前来，不知有何要事与本王相商？”
“听闻王爷慷慨解囊，对晋北展开城市改造，这一惠及千秋的壮举，下官自然不能落于人后。”程达安满面笑容地说道：“殿下初来乍到，对晋北尚不熟悉，下官特地带来二十名家丁，以供王爷随时差遣。”
“此外，”程达安从怀中取出一张五百两的银票，轻轻放在桌上，继续说道，“这是下官的一点绵薄之力，希望能为城市改造工程添砖加瓦，聊表对晋北父老乡亲的感激之情。”
“程大人真是太客气了。”刘轩拱手致谢，语气中充满了感激之情。
两人正交谈间，一名家丁急匆匆地跑来禀告：“启禀王爷，通判张大人求见。”话音未落，又一名家丁也跑了进来，气喘吁吁地说：“王爷，同知侯大人也求见。”
刘轩不禁笑道：“哦，这么巧？那就一并请进来吧。”
“侯大人，你也是为了城市改造的事情来的吧？”
“正是。”
张正阳没想到碰见自己的远房姐夫，与侯勇新边走边聊，一起来到了王府堂屋。
“见过王爷！程大人也在啊！”侯勇新先向刘轩行了礼，然后很自然地跟程达安打了招呼。程达安笑着回应道：“嗯，我也刚到。”
张正阳随后走进屋来，见到程达安，不禁愣了一下。两人素来不睦，因此他只是朝程达安点了点头，便默默地坐到椅中。心中暗自思量：“这老狐狸，来的倒快。”
几个人聊了一会儿，刘轩忽然正色道：“本王正好有一事请诸位配合，今日趁着大家都在，正好跟你们说说。”
张正阳一听，立刻抢在程达安之前接过话茬，恭敬地说道：“殿下有何吩咐，尽管说就是了。”他心中对这两位上司本就有些瞧不起，今天更是充满了鄙夷。这么大的城市改造工程，程达安只捐了五百两，而他的远房姐夫更是只捐了三百两，这也太抠门了。哪像自己，一出手就是两万两，可以说是给足了晋王的面子。
刘轩点点头，缓缓说道：“本王打算从府衙里分出两个新的衙门，一个是城建衙门，另一个是财政衙门
