，儿臣认为，京城如今已略显拥挤，来往的商人，还有定居京城的百姓大多数都没有固定居所，城外更是有不少流民居无定所，对于大夏朝廷来说，实在是有碍观瞻，儿臣以为应当拆除老旧房屋，置换新房。”
“还应扩建京城，以安民本，以利国家！”
此言一出，全场哗然，四皇子夏宁想都不想直接跳出来反对道。
“父皇，儿臣认为三皇兄此言未免过于幼稚，如今朝廷国库空虚，哪儿有钱扩建新城，更别说拆房建新，安置流民了。”
夏安笑了笑：“四弟何必如此着急反对？难道，京城焕然一新，让城外流民有定居之处，不是一件好事吗？”
夏宁：“钱呢？钱从哪儿来！”
夏安向夏皇拱手道：“钱自然是从民间集资而来，儿臣请父皇颁布诏书，允许江南富商，外国商贾能在京城直接置业，另外，在新城房屋内有房产者，可优先录入国子监。”
“若有各地勋贵在京城置业者，可荣升半级。”
此言一出，全场哗然，反对之声此起彼伏。
严熠目光深邃看向夏安。
优先入学国子监？就凭这一条，不知多少江南世家大族削尖了脑袋都要来买个房。
他怎么就没有想到呢？
主要是，这玩意儿太违背常识和祖制了！
当然，如果光是这点儿，夏皇肯定不会答应，毕竟如此一来，氏族必定垄断科举，这将背离科举天下选仕的初衷。
但事情也有个轻重缓急，朝廷现在最重要的是没钱，其次是如何解决勋贵拥兵自重的问题。
再加上后一条更是妙中妙，夏皇想要拿捏勋贵，但又怕对方不来，如今直接让他们在京城置业，还升半级，勋贵中自然会有人离开封地。
当然作为捞钱能手的严熠，哪里看不出，这里面可以捞到多少好处。
置业，新城？
他当即站出来道：“陛下，臣以为三皇子所言不无道理，只是如此新政，理当由吏部派遣官员缓缓梳理，再交工部前往论证，如此三五年之内，必能出成绩！”
夏皇哪里不知道这老狐狸心里面想的什么，户部工部都是他的人，交给他，严家不知道又能从里面捞多少银钱。
他故作沉思，随即道：“如此倒是好事，只是朝廷伤筋动骨，国库没有盈余，若是只是靠民间自发筹集资金，恐怕难以启动。”
夏安道：“父皇，新城自有新规，想要新城建房者，购房者，应当向朝廷缴纳一定比例的赋税，如此一来便可充盈国库。”
“而且建房还能征兆涌入京城的四方灾民，起到以工代赈的效果。”
夏皇这一次只是沉吟少许，都没问出那句经典的“众位爱卿怎么看”直接拍板道。
“如此的确是好的政策，朕允了，着，工部，户部，吏部三部协同新设房契，地契之税，切记此税不可加之于民，唯有购买新城房屋地皮者方能征税。”
“传令国子监，昭告天下，新城入住后，朕再特开恩科，此科考试不论身份，只论才学，商人，九流亦能参加科举！”
此言一出，全场哗然，有礼部老臣当场就要站出来表示反对，说有
