题不能从根本上解决，结构性矛盾持续累积。
虽然陈陆也是副部级干部，但仍然不能改变任何局面。况且陈陆性格上也存在一定的懦弱和退让，面对重大决策时往往选择明哲保身，缺乏迎难而上的担当精神。他在多个关键节点上未能坚持原则，尤其在光伏项目推进过程中，即便察觉风险，也只是象征性提出异议，最终随波逐流。这种性格缺陷与体制内权力结构相互作用，进一步削弱了地方自主治理的能力，使得纠错机制失效，直至问题彻底爆发。
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