他走到星图前，手指在那片灰色疆域上轻轻划过。
“首先，在这十几个二级文明的母星系，我们必须驻军。
这不是为了压迫，而是为了维持秩序，确保他们不会因为失去控制而爆发内战，同时也是向外界宣示我们的主权。”
“其次，我们取消任何形式的强制性税收。”
这句话，让所有人都愣住了。
不收税？那我们图什么？
“我们不收税，但我们可以进行贸易。”秦浩的嘴角勾起一抹微笑。
“一种互惠互利的贸易。”
“这些二级文明，科技水平落后，但他们拥有我们需要的原材料和廉价劳动力。
而我们，拥有他们梦寐以求的先进科技、稳定环境和更广阔的市场。”
“我们可以向他们开放一部分民用级别的科技，比如更高效的能源技术、医疗技术，帮助他们发展。
作为交换，他们需要用我们指定的矿产资源、或者帮助我们完成一些基础的工程建设来支付货款。”
“我们甚至可以为他们提供军事保护，让他们免受其他文明的侵扰，而这份保护费同样需要用资源来支付。”
“这样一来，我们和他们的关系，就不再是统治者与被统治者，
而是债权人与债务人，是高级供应商和下游客户。”
“我们以一种他们无法拒绝，甚至会主动欢迎的方式，源源不断地从他们身上获取我们想要的资源。”
秦浩的话得到了大部分人的认可，这比简单粗暴的收税要强很多！
这是一种更隐蔽、更稳定、也更长久的模式。
我们不抢你的钱，我们只是让你心甘情愿地，把钱花在我们的商品和服务上。
“这个提议，我同意！”罗瑞祥第一个拍板。
“如此一来，我们人类联邦，就正式成为了另一种形式的……”张献忠喃喃自语。
“收租人。”秦浩笑着补充道。
一个全新的、以经济和科技为主导的“星际收租”模式，在这一刻正式确立。
人类，将以一种更文明、也更高效的方式，开始消化这场战争带来的巨大红利。
疆域管理的问题尘埃落定，会议的气氛轻松了不少。
罗瑞祥喝了口茶，抛出了第二个议题。
“接下来，我们讨论一下联邦与星际解放先锋军，也就是原星海神教文明的全面融合问题。”
这个问题同样至关重要。
虽然先锋军名义上已经并入联邦，但两个文明在文化、制度、生活习惯上，依然存在着巨大的差异。
如果不能实现真正的融合，这支强大的力量，未来可能会成为联邦内部的不稳定因素。
“关于这一点，我已经和秦导师谈过了。”
出乎所有人意料，第一个开口的是刚刚在思想上完成蜕变的教主。
他从座位上站起，表情严肃而真诚。
“为表达我们完全融入联邦的决心，我提议，在原星海神教文明的所有疆域内，
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