他顿了顿，继续道：“第二，落实分段包干责任制。将光明区十七公里重点堤段，按危险程度划分成若干责任区，由市、区两级领导带队包保，死看死守。第三，物资和人员统一调度。立即盘点全市防汛物资道。民兵抢险队伍重新编组，明确任务，提高效率。第四啊，做好协同和预案。请求协调驻军和武警作为预备队。同时，必须立即完善群众转移安置预案，特别是低洼地区和三个泄洪区内的群众，要明确转移路线、安置点和责任人，确保万一出现险情，能迅速安全转移。”
于伟正一边听一边微微点头，待李尚武说完，他一拍桌子，斩钉截铁地说：“好！思路清晰，措施具体！就这么办！瑞凤同志！”
“于书记！”常务副市长王瑞凤立刻应声。
“我以市防汛抗旱指挥部总指挥的名义宣布：从现在起，全市进入防汛抢险战时状态！平水河抢险前线指挥部立即成立，李尚武同志任前线总指挥，全权负责现场一切抢险救灾事宜！全市各级党政机关、各部门、各单位，所有人力、物力、财力，必须无条件服从指挥部调度！汛情就是命令，大堤就是战场！谁在这个时候掉链子、耍心眼，就是不讲政治，就是对人民犯罪，市委坚决严肃处理，绝不姑息！”
“坚决执行命令！”王瑞凤回应。
于伟正语气稍缓，但分量更重：“同志们啊，这是一场硬仗，恶仗！华东水灾的教训极为深刻，这个时候啊，我们要有坚定的信心，但必须有最充分的准备和最坏的打算！特别是泄洪区的运用，要科学研判，果断决策，核心就一条：千方百计保大局，竭尽全力保人民生命财产安全！这一点，我看啊大家要做好充分的思想准备……。
于伟正讲完之后，看向市长张庆合，说道：瑞风同志，我和市长马上要去省里开会。家里就交给瑞凤和尚武同志了。”
会议一结束，李尚武和常云超立刻驱车赶往平水河大堤。车外，天色阴沉，乌云压顶。堤坝上，上万名群众和干部职工正在紧张地搬运沙袋，加固堤岸，场面宏大却也有些忙乱。河水浑浊湍急，裹挟着泥沙草木，不断冲击着堤岸，特别是拐弯处，水势更加汹涌。
市水利局局长连心指着水位尺，忧心忡忡地对李尚武说：“李市长，你看，这才小半天，又涨了快十公分。照这个速度，今晚可能就要突破四米五。看来上游一直再降水啊。”
李尚武看着脚下翻滚的河水，又看了看堤坝上那些疲惫却仍在坚持的身影，对常云超说：“常书记，时间不等人啊。你立刻落实会议决定，把区里班子成员和市里下来支援的局级干部名单拉出来，马上划分责任区段，名单两小时内报指挥部。我就在这里盯着！”
第二天上午，在我的办公室。副县长杨明瑞急匆匆走进来，额上带着细汗：“县长，情况不太顺啊。我一早又联系了市交通局廖书旗副局长。廖局长说，材料他们科室已经弄好了，他也原则上同意上报，但局办公室用印，必须得分管谢福林秘书长签字。可谢秘书长这两天在外面考察，要明天才能回来。廖局长表示他很为难，程序规定如此，他不好破例。”
我听完，一股火气直往上冲：“程序规定是死的，人是活的！他廖书旗一个副局长，连这点变通都做不了？打个电话请示一下谢秘书长，或者先办后补手续，能有多难？这分明是拖沓！”
