调菲律宾战场之后该师团所担负的大同、归绥、包头段平绥铁路沿线就成为空虚，因此才以步兵第9 旅团为基干进行扩编。
步兵第9 旅团虽然扩编为第118师团，但它却无法和南调的26师团相提并论。因为后者属于丙完完全全的乙种师团，而且是日军第一个三联队师团改制，战斗力堪比普通的甲等师团。
而118师团，不但只有两个旅团，且每个旅团只有4个步兵大队，全师团定员约1.13万人,装备已江河日下,几乎没有自动武器和重武器,也没有特种部队的编制。
这里的特种部队不是指后世那种，而是如骑兵联队、炮兵联队、工兵联队等，有的只可能是骑兵队、迫击炮队、工兵队等，甚至连这些“队”可能都没有。
但就是这样在日军中属于四流部队的118师团，晋绥军第35军，也就是傅作义将军的部队也不敢正面与之抗衡，八路军大青山支队就更不用说了，只能是打打游击。
由于长期在远离己方根据地的塞外作战，不管是晋绥军35军还是大青山支队，都无法获得足够的补给，物资和兵员越打越少。
以35军为例，到四五年初，一个军级单位编制的部队，实际上的人员只有一万三千多人，和一个师差不多。
这种情况下，35军还能够在傅作义将军指挥下，取得五原大捷，确实不容易。要知道那个时候他们的对手可是26师团，而不是现在的118师团。
