，大秦锐士设立大营制度！”
“以镇守帝国四方！”
“儿臣以为，我大秦当改变征兵制度，以及服役制度。”
“从此之后，大秦锐士作为帝国常备大军，以维护帝国的稳定，以及对外战争。”
“他们的存在，就是成为皇帝手中的利剑！”
“他们不需要从事劳作，不需要耕种，而由朝廷统一放俸禄。”
“他们的唯一职责便是，练习打赢战争！”
“各大营地，进行大军将士，进行日常训练，一切为打赢战争聚力。”
“展将作少监，投入对于各种攻城器械的研，增加大秦锐士的战争潜力。”
“改服役制为募兵制，让大秦锐士成为职业军人。”
“如此一来，就算是战争爆，至少在短期内，不会影响帝国的生产。”
到这里，扶摇话锋一转，道：“唯有如此，建立军事学宫才有意义！”
“当然了，配合这个募兵制，当推行预备役制度。”
“每年，在各郡县乡募兵，进行为期三年的训练。”
“成绩优秀者，留于军中展，成绩不好的，三年之后退伍，由帝国支付一笔钱粮，作为这三年的补偿！”
“但是，预备役，作为大秦锐士的兵源补充。”
“一旦战争爆，大秦锐士力有不逮，预备役将会听从皇帝诏令，前往各郡县乡集合，以最快的度成军投入战争。”
“对于预备役士卒，设置预备役爵位，但这种爵位，只是一种虚爵，用来承载荣耀，也用来区分职位。”
“一旦战况危机，皇帝诏令下达，预备役便可以立即组建，由爵位高的统帅爵位低的，迅形成建制！”
“同时，由帝国中枢三军府，对于预备役士卒，每月给于一定的钱粮，用于补贴。”
“这笔钱粮不用多，但一定要有！”
“因为他们将会是帝国，第二批面临危险与战争的人，随时准备着为父皇，为帝国赴死！”
这一刻，扶摇灌了一口凉茶，皱着眉头，道：“父皇，今日儿臣便妄言了！”
“！”
这一刻，始皇帝长身而起，望着扶摇，道：“今日谈话，仅限于章台宫，不会传出去，有什么话直言便是！”
与此同时，王翦等人也是连忙表态：“君上放心，臣等绝不外传！”
